Содержание
- 1. Является ли балкон собственностью владельца квартиры?
- 2. Кто должен ремонтировать балкон в аварийном состоянии?
- 3. Признаки аварийного состояния балкона
- 4. Порядок действий ответственных лиц при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов
- 5. Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии и за чей счет производится ремонт балконных плит?
- Законодательство о ремонте балконов
- Права собственника
- Обязанности ЖКХ
- Кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире?
- Порядок действий
- Часто задаваемые вопросы
- На видео об обязанностях по ремонту балкона
- Течет балкон сверху от соседей — что делать?
- Неприятности, которые могут возникнуть из-за протечки балкона
- Почему течет балкон
- Что делать, если протекает стык между плитой и стеной дома
- Ремонт балконной плиты у соседей сверху
- Герметизация балкона
- Если крыша балкона протекает: что делать, куда обращаться?
- Что надо делать, обнаружив протечку?
- Как действовать при обнаружении течи?
- Какие разрушения считаются опасными и подлежат срочному ремонту?
- Почему протекает?
- Ремонт балкона и балконной плиты в МКД – кто должен это делать?
- Обязанности УО по ремонту и обслуживанию балконной плиты
- Правила и нормы обслуживания балкона
- Ответственность за обрушение плиты
- Протекает балкон после остекления – советы по устранению проблемы
- Почему течет балкон или лоджия
- Что делать, если течет балкон или лоджия
- Устранение проблемы протекания
По адресу __________________________________ нарушаются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: обрушается балкон. Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с предоставленными ему названным Кодексом полномочиями Правительство Российской Федерации утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Согласно пп. «в» п.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.05.2013) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); В силу части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Таким образом, ограждающие конструкции являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме. Подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям. Согласно п. 4.2.4.2.Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В п.4.2.4.2в случае аварийного состояния балконов, необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. В п. 4.2.4.3. ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. При этом состояние строительных конструкций должно отвечать требованиям механической безопасности (пп. 8 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Это означает, что должен отсутствовать недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части. С учетом изложенного балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. В силу требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 15 октября 2003 года за №5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 года №214 и являются обязательными для исполнения управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. В соответствии со статьей 36 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Подпункт 4.1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ наделяет Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правом принятия решения о текущем ремонте общего имущества. Вместе с тем, в силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ в Постановлении №6464/10 от 29 сентября 2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества. В частности, в Постановлении указывается: «системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском». Противоположное толкование законов — «пока общее собрание домовладельцев нужным количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана», было признано Президиумом ВАС РФ неверным. Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является общеобязательной. Статья 5 Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» гласит: «органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за техническим состоянием жилижного фонда, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту». Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении. Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ. В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» прошу: — организовать выездную проверку изложенных фактов; — выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ, установить сроки их исполнения.
Для большинства российских городов, к сожалению, стал привычным неприглядный вид балконов в многоквартирном доме (МКД): растрескавшиеся плиты, торчащая арматура, разрушенные ограждения, покосившиеся козырьки. При этом они не только создают негативное эстетическое впечатление, но и представляют угрозу безопасности пешеходов и жильцов. Так, кто и как должен ремонтировать балкон в аварийном состоянии?
1. Является ли балкон собственностью владельца квартиры?
Вопрос об ответственности за ремонт балкона в многоквартирном доме появился сразу же после старта приватизации жилых помещений, поскольку единообразного подхода к вопросу о том, является ли балкон собственностью владельца квартиры, нет.
За прошедшие годы этот вопрос не только не потерял своей актуальности, но и стал более острым в силу увеличившейся обветшалости жилого фонда.
Попробуем разобраться.
На праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД принадлежит общее имущество дома, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома ( ).
в состав такого имущества отнесены ограждающие несущие и ненесущие, но запроектированные как общее имущество конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции, желоба и свесы на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежные навесы на всех видах кровель, снежные навесы балконов и козырьки).
Исходя из этой формулировки, к общей долевой собственности МКД относятся балконная плита и стена, к которой она примыкает, навесы и козырьки над балконами верхних этажей; а к собственности владельца квартиры — остальные конструктивные части балкона, такие как:
- самостоятельно установленные козырьки,
- конструкции остекления,
- двери (из квартиры на балкон).
2. Кто должен ремонтировать балкон в аварийном состоянии?
По правилам действующего законодательства, имущество обязан содержать его собственник ( ).
Поскольку, как мы установили, балконные плиты в МКД относятся к общему имуществу собственников, их ремонт должен осуществляться силами ТСЖ или управляющей компании (УК) за счет отчислений собственников помещений на содержание дома. Ремонт может осуществляться самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций.
Ремонт остальных элементов балкона – обязанность собственника помещения и осуществляется за его счет. Если квартира не приватизирована, то эта обязанность принадлежит муниципалитету.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов домов (при этом нет разделения на текущие и капитальные работы) относит:
- выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;
- разработка плана восстановительных работ (при выявлении повреждений и нарушений);
- проведение восстановительных работ (при выявлении повреждений и нарушений) ( .
Подробнее
Если МКД управляется управляющей организацией (УК), то перечень услуг и работ из числа включенных в данный минимальный перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления МКД.
В соответствии с ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления МКД должны быть указаны:
- состав общего имущества дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
- перечень работ и услуг по управлению МКД, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет УК;
- порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
- порядок осуществления контроля за выполнением УК ее обязательств по договору управления.
В то же время решения о текущем и капитальном ремонте общего имущества в МКД могут быть приняты только на общем собрании собственников помещений в доме ( ).
Принимая решение о ремонте, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер финансирования ( ).
Обратите внимание, что предложения о выполнении плановых текущих работ по содержанию общего имущества в МКД и о проведении капитального ремонта обязаны подготавливать и доводить до сведения собственников помещений в доме, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в доме (ТСЖ, УК).
3. Признаки аварийного состояния балкона
Действующим законодательством перечень признаков аварийности балкона не установлен.
Однако исходя из судебной практики, требований строительных норм и правил (СНиП) и ГОСТов можно сделать вывод, что аварийное состояние это категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и требуют проведения срочных противоаварийных мероприятий.
К основным признакам, при наличии которых балкон может быть признан аварийным, в частности относятся:
- нарушение целостности плиты сверху и снизу;
- разрушение балконной плиты (бетонная плита крошится и осыпается);
- обрушение кусочков плиты, вследствие чего обнажается арматура;
- появление трещин и щелей в местах присоединения балкона к стене здания.
Однако сложность выявления признаков аварийности заключается в том, что такие признаки могут представлять собой не только видимые, но и скрытые дефекты (коррозия закладных элементов, коррозия арматуры, разрушение защитного слоя, характер направления трещин, и. т.д.).
В связи с этим обследование балкона на предмет установления признаков аварийности должно проводиться лицами, обладающими специальными познаниями в области строительства и соответствующей квалификацией.
4. Порядок действий ответственных лиц при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда установлены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе, параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения дома независимо от желания собственников его отдельных помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с УК (Постановление АС ВВО от 02.02.2018 № Ф01-6464/2017 по делу № А17-3991/2017).
В данных Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе, прописан порядок действий при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, эркеров.
В этом случае работники организаций по обслуживанию жилищного фонда (ТСЖ или УК) должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций: закрыть и опломбировать входы на балкон, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. При этом работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Таким образом, УК при выявлении признаков разрушения (повреждения) балконных плит должна при необходимости с целью обеспечения безопасности людей провести ремонт таких плит, причем вне зависимости от того, предусмотрено ли прямо выполнение данных работ договором управления, о чем свидетельствует судебная практика.
5. Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии и за чей счет производится ремонт балконных плит?
Если у Вас возникли подозрения, что балкон имеет признаки аварийности и его состояние может угрожать жизни и здоровью жильцов квартиры и других граждан, необходимо предпринять незамедлительные меры.
В большинстве случаев аварийность балкона связана с повреждениями именно балконной плиты, в связи с чем, надо обратиться с заявлением в орган управления МКД (УК или ТСЖ). В заявлении необходимо указать, что балконная плита находится в аварийном состоянии и угрожает жизни и здоровью граждан. К заявлению рекомендуется приложить фотографии объекта.
Ответственные лица УК или ТСЖ обязаны осмотреть балкон в максимально короткий срок, о чем составить акт.
Если аварийное состояние подтверждается актом, управляющая организация обязана приступить к ремонту, если даже балконная плита подлежит демонтажу или замене.
Если от управляющей организации на Ваше заявление не последовало никакой реакции, Вы можете обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию или районную администрацию.
Кроме того, Вы можете осуществить ремонт балконной плиты за счет собственных средств, взыскав затем потраченные средства с управляющей организации в судебном порядке.
Важно знать, что Жилищный кодекс РФ не относит ремонт балконной плиты и ее замену к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту (п. 7 приложения 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда).
На практике это означает, что средства на ремонт «аварийной балконной плиты» пойдут из отчислений собственников на содержание многоквартирного дома.
Эта позиция также находит свое отражение в судебной практике.
Судебная практика
Ситуация 1. Разрушены края балконных плит
Судьи (Постановление АС ВВО от 02.11.2016 № Ф01-4660/2016 по делу № А17-8876/2015) согласились с тем, что УК должна выполнить предписание об устранении путем проведения ремонтных работ разрушения краев балконных плит МКД, обрушения части второй балконной плиты от правого угла дома. При этом ссылка УК на то, что на нее возложена обязанность проведения капитального ремонта, не подтверждена материалами дела (оспариваемое предписание не содержит указания на выполнение капитальных работ). Тем более что данный аргумент не освобождает УК от возложенной на нее договором и законом обязанности по выполнению работ и оказанию услуг, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации имущества дома, по проведению регламентных работ в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества. Иной подход свидетельствовал бы о том, что УК, управляя МКД в силу закона и заключенного договора и получая от жителей денежные средства за выполнение работ по содержанию и обслуживанию имущества дома, зафиксировав в акте необходимость проведения капитального ремонта общего имущества, не выполняла бы никаких работ до проведения капитального ремонта. А это явно противоречит целям и принципам управления жилым домом, условиям договора и закону.
Похожая ситуация разобрана в Постановлении АС ПО от 13.07.2017 № Ф06-22034/2017 по делу № А55-24137/2016. На общество, осуществляющее управление, содержание и ремонт МКД, возложили обязанность устранить краевое разрушение железобетонных плит балконов двух квартир (выявленные нарушения носят локальный характер и должны устраняться в рамках текущего ремонта во избежание дальнейшего развития повреждений).
Ситуация 2. Одна балконная плита в аварийном состоянии
Об этом: Постановление АС ДВО от 09.08.2017 № Ф03-2816/2017 по делу № А73-16522/2016. Предметом рассмотрения стало следующее нарушение: балконная плита одной из квартир дома имеет признаки аварийного состояния, наблюдаются отслоение бетона снизу плиты, обнажение арматуры, рыхлость бетона сверху плиты, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Довод о том, что ремонт балконной плиты является капитальным ремонтом, поэтому не осуществляется УК, судьями отклонен. По их мнению, ремонт одной балконной плиты, даже путем ее демонтажа и устройства новой (как указано в заключении экспертной организации), не может быть отнесен к капитальному ремонту дома в порядке, предусмотренном в кодексе.
Так, согласно перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, включает в себя:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
- ремонт фасада;
- ремонт фундамента дома.
Следовательно, ЖК не относит ремонт балконной плиты, в том числе ее замену, к капитальному ремонту общего имущества в МКД.
Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания общего имущества МКД, направлено на поддержание технического состояния дома, поэтому носит обязательный характер для УК в силу договора управления домом. А установленный в договоре управления круг обязанностей УК не освобождает ее от соблюдения тех общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан.
Одна аварийная балконная плита стала предметом преткновения и в другом деле (№ А12-47474/2016).
Общество не предприняло своевременных действий по текущему ремонту балконной плиты одной из квартир, что повлекло серьезные нарушения: обрушение бетонного слоя нижней плиты и заливание соседей снизу, что создало угрозу жизни и здоровью людей. Общество не оспаривало тот факт, что выявленные жилищной инспекцией нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, однако сослалось на то, что для их устранения необходим капитальный ремонт, выполнение которого не относится к его обязанностям.
Судьи указали: работы, связанные с охранными мерами, направленными на предотвращение аварийной ситуации, являются неотложными и обязательными. Отсутствие решения общего собрания собственников помещений не освобождает общество от обязанности по проведению ремонтных работ, обусловленных техническим состоянием общего имущества МКД (Постановление АС ПО от 24.05.2017 № Ф06-20360/2017).
Рассмотрим также дело № А12-3531/2017. При проверке квартиры было установлено ненадлежащее техническое состояние балконной плиты: полностью отсутствует защитное ограждение, имеется разрушение защитного слоя балконной плиты, оголена арматура, наблюдается выкрашивание бетона из тела плит.
В данной ситуации в целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (жителей дома), имуществу граждан общество должно принять срочные меры по устранению выявленных повреждений в рамках аварийно-восстановительных работ, осуществить текущий ремонт, выполняемый для поддержания технических характеристик дома, с принятием мер безопасности (Постановление АС ПО от 09.11.2017 № Ф06-26299/2017).
Ситуация 3. Демонтаж аварийных лоджий
УК предписали выполнить работы по разборке находящихся в аварийном состоянии лоджий «до земли» (Постановление АС ДВО от 04.04.2017 № Ф03-475/2017 по делу № А04-5845/2016).
Как указали судьи, обязанность по содержанию дома, его частей, отдельных элементов конструкций — обязанность УК. Дефекты этих конструкций должны устранять собственники с привлечением обслуживающей организации за счет своих средств. При этом УК не освобождается действующим законодательством от обязанности проведения неотложных работ для устранения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе при отсутствии принятого собственниками помещений в МКД решения о проведении капитального ремонта общего имущества в доме в случае невозможности использования средств фонда капремонта на финансирование услуг и работ по капитальному ремонту. Ссылки УК на необходимость проведения капитального ремонта всего дома отклонены судами, поскольку проведение такого ремонта не вменялось в обязанность обществу предписанием, предметом которого являлось выполнение неотложных работ по проведению демонтажа аварийных лоджий, что входит в круг обязанностей общества как управляющей организации.
Ситуация 4. Бетонный слой балконных плит разрушен до арматуры
Согласно Постановлению АС ЗСО от 27.10.2017 № Ф04-4460/2017 по делу № А27-25832/2016 УК посчитала, что указанные в предписании работы (работы по ремонту балконных плит квартир, находящихся в ненадлежащем техническом состоянии по причине разрушения бетонного слоя до арматуры) относятся к капитальному ремонту, обеспечение проведения которого возложено на регионального оператора.
Судьи возразили: то обстоятельство, что балконные плиты МКД являются составной частью его фасада, требующего капитального ремонта, не свидетельствует о том, что сам по себе ремонт балконов (восстановление бетонного слоя балконных плит) относится к капитальному ремонту.
Факт включения МКД в региональную программу по капремонту с установлением срока проведения капитального ремонта его фасада в 2020 году не освобождает УК, продолжающую взимать плату за содержание и ремонт общего имущества, от выполнения обязательств по надлежащему содержанию данного имущества и проведению текущего ремонта до наступления срока капитального ремонта.
Вопрос о целесообразности осуществления ремонта балконных плит МКД, которые не находятся в аварийном состоянии, в 2016 — 2017 годах с учетом проведения капитального ремонта фасада дома в 2020 году не относится к компетенции УК. Многочисленные обращения собственников помещений с жалобами в Государственную жилищную инспекцию по поводу ненадлежащего выполнения управляющей организацией обязательств по содержанию и ремонту балконов свидетельствуют об актуальности для них указанного вопроса.
Вам также может быть интересно:
Как потратить средства капитального ремонта?
На что имеют право жители аварийного дома?
Жилые пятиэтажки ветшают, чего уж говорить об их балконах. Совершенно растрескавшиеся, разрушенные плиты балконов с ясно видимой арматурой – картина в последнее время, к сожалению, не столь уж редкая. Трудно представить, что кто-то рискнет выйти на такой балкон, ведь и самому порой становится страшно проходить под ним.
Вопрос – кто же ответственен за ремонт балкона — жилец или ЖЭУ (или УК), встал сразу же после приватизации квартир жильцами, поскольку к тому, чей же собственностью считать в итоге балкон, появилось два противоположных подхода. Одни рассматривают балкон в качестве части приватизированной квартиры, другие считают его составляющей фасада и, соответственно, собственностью дома. И если в первом случае за состояние балкона отвечает владелец квартиры,то во втором – ремонт производят за счет дома.
Законодательство о ремонте балконов
Таким образом, вопрос этот и по сей день остается спорным, и скорее всего по причине очевидных нестыковок в законодательстве. Например, в Жилищном кодексе балконы не являются частью «общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме», а согласно Постановлению Правительства РФ N491 от 2006 года, которое было принято позднее принятия кодекса, плиты балконов, наоборот, в это имущество как раз входят.
Обратимся к последнему Постановлению. В его Правилах четко отмечено, что «в состав общего имущества» включают:
- в) несущие ограждающие конструкции в многоквартирном доме, в том числе плиты перекрытий, фундаменты, несущие стены, плиты – балконные и иные, несущие колонны и иные конструкции;
- г) ненесущие ограждающие конструкции в многоквартирном доме, которые обслуживают несколько (более одного) жилых или (и) нежилых помещений (в том числе, двери и окна помещений, имеющих общее пользование, перила, парапеты и иные подобные конструкции.
Проще говоря, в многоквартирном доме на правах общей (долевой) собственности собственникам помещений принадлежат:
- все балконные плиты, поскольку они являются несущими ограждающими конструкциями (Правила п.2 пп. «в»);
- балконные двери и окна, которые имеют вход в помещение, предназначенные для общего пользования, типа общих коридоров, лестничных клеток, поскольку они относятся к ненесущим ограждающим конструкциям, обслуживающим несколько (более одного) жилых или (и) нежилых помещений (Правила п.2 пп. «г»);
- балконные перила, имеющие вход в помещения, находящиеся на общем пользовании, поскольку подобные перила относятся к ненесущим ограждающим конструкциям, которые обслуживают несколько (более одного) жилых или (и) нежилых помещений (Правила п.2 пп. «г»);
А вот внешние стены со стороны балконов вместе с их плитами относят общему имуществу поскольку это несущие ограждающими конструкции в многоквартирном доме (Правила п.2 пп. «в»).
Если обобщить все вышеизложенное, можно сделать вывод, что балконные плиты, которые входят в план квартиры согласно обмеру БТИ (Бюро технической инвентаризации), вместе с внешней стеной, к которой примыкают данные балконы, относятся фактически к общему имуществу в многоквартирном доме. Это означает, что они являются для собственников помещений объектом общедолевой собственности, а двери, окна и перила указанных балконов, соответственно, индивидуальной собственности.
Следовательно, при определении ответственного за ремонт балкона решающее значение имеет, какой именно его элемент нуждаются в этом ремонте: «общий» или «индивидуальный».
Если речь идет об элементе общего имущества, то основанием для принятия подобного решения является представленный на общее собрание акт осмотра, оформленный в соответствии с результатами осмотров этого имущества, со стороны правления ТСЖ и (или) других лиц (Правила п.п. 13 и 14). Решение принимается, как минимум, 2/3 голосов от общего числа проголосовавших.
Перечень тех услуг, их периодичность и качество, которые предоставляет управляющая организацией (или ТСЖ), связаны непосредственно с размером платы, определенным на содержание жилых помещений, а также на их ремонт. Он подлежит утверждению собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании (в случае УК). В случае ТСЖ в соответствии с уставом размер платы утверждают органы управления ТСЖ.
Для осуществления ремонта балконной плиты пишется заявление (в двух экземплярах) на имя директора управляющей организации. Один подписанный экземпляр остается у него, другой – у заявителя. Это неоспоримый документ, позволяющий подать в суд, если не будет удовлетворено требование. Для ускорения процесса нужно добиться признания балкона аварийным, представляющим угрозу для людей.
Неустойчивые конструкции жилых домов рассыпаются на глазах. Разрушающиеся и небезопасные для жизни балконы – настоящая головная боль для жильцов, ведь непонятно кто является его прямым собственником, и, соответственно, кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире.
Права собственника
Право собственности на балкон распределено между владельцем приватизированной квартиры и жилищным фондом:
- крыша, козырек, парапет принадлежат владельцу;
- несущая стена и выступающая плита – собственность ЖКХ.
Соответственно, при условии признания плиты аварийной, за её восстановление несет ответственность коммунальная служба.
В соответствии с действующим законодательством РФ, собственник имеет все права на предоставление ЖКХ требований о капитальных ремонтных работах в связи с аварийным состоянием балкона (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Если по каким либо причинам в оказании услуг было отказано, а ветхий балкон несет угрозу жизни соседей и прохожих, то владелец квартиры может:
- самостоятельно совершить ремонт;
- подать иск в суд о взыскании потраченной денежной суммы.
Во время закупок стройматериалов и проведения работ, необходимо сохранять все чеки, для того что бы иметь все доказательства понесенных трат.
В обязанности хозяина приватизированной квартиры входит:
- замена поврежденных дверей, разбитых окон и оконных рам;
- укрепление парапетов;
- утепление балконных проемов;
- удаление ржавчины, плесени и прочих естественных разрушающих факторов;
- покраска фасада, покрытие балконных элементов антикоррозийными и антигнилостными веществами;
- контроль состояния внешних крепежей внутри балкона.
Обязанности ЖКХ
Владелец квартиры может не сомневаться в собственном праве на услуги коммунальщиков, ведь их ремонтные работы проводятся за счет средств, регулярно выплачиваемых жильцами в фонд ЖКХ.
Мониторинг состояния балконов жилых домов должен проводиться работниками дважды в год – осенью и весной.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда от 27 сентября 2003 года № 170, работники жилищно-коммунального фонда ответственны за следующие процедуры:
- Регулярная проверка балконов и лоджий на предмет целесообразности их использования, степень загромождения тяжелыми предметами (личными вещами, мебелью, старой техникой, дровами и т.д.) и содержания их в чистоте.
- Проведение инструктажей для владельцев о правилах и обязанностях в эксплуатации балкона.
- В случае обнаружения повреждений фасада или внутреннего пространства балкона, работники обязаны принять оперативные меры по предупреждению дальнейшего ухудшения аварийной ситуации, недопущению нанесения конструкцией физического ущерба жизни или имуществу других людей.
- Предупредительные меры заключаются в закрытии и пломбирование входа на аварийный объект, проведении предварительного инструктажа жителей квартиры и сборе необходимых данных для начала ремонта по проекту.
Правила приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми прописаны в действующем законодательстве РФ.
Как прописать ребенка в приватизированную квартиру? Ответ .
Кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире?
Как было сказано выше, хозяин имеет законодательное право на получение необходимых восстановительных работ со стороны ЖКХ.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда предусматривают обязательные процедуры в проведении проектного ремонта балкона и лоджии.
Балконные плиты в составе общего фасада многоэтажного дома ремонтируются во время проведения комплексного или выборочного капитального ремонта, то есть плановой замене либо реставрации выбранных конструкционных и коммуникативных частей дома.
Герметизация стыков между панелями, утепление элементов фасада, возобновление лоджий и балконов относятся к перечню ремонтных работ (согласно Федеральному закону №185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 27 июля 2007 г.).
Правила и нормы технической эксплуатации жилья
От владельца требуются следующие профилактические меры:
- контроль плотности прилегания штукатурки или бетона к металлической основе, в местах отслоения, покрытие восстанавливается;
- перила и элементы фасада, ящики для цветов периодически обрабатываются водоотталкивающей краской, покраска оконных рам совершается раз в 4-5 лет;
- желательно утепление войлоком или поролоном по периметру балконной двери;
- размещение цветочных ящиков не должно вносить серьезных изменений в существующую планировку балкона, при отсутствии соответствующих наружных крепежей, ящики устанавливаются внутри.
Порядок действий
Перед тем, как обратиться к управляющей организации (УО) с требованием отремонтировать балкон, нужно, что бы его состояние было признано аварийным.
К наиболее очевидным повреждениям относятся:
- нарушение слоя бетонного покрытия;
- существенная коррозия конструкции;
- гидроизоляция стоков отвода воды не исполняет своих функций;
- сильно расшатан или снесен карниз, перила балкона.
Собираются доказательства повреждений (фото, показания очевидцев), составляется заявка с просьбой о ремонте и обоснованием его необходимости.
Подача заявления в управляющую компанию
Схема проведения документальной процедуры в 2020 году:
- для засвидетельствования повреждений нужно на имя официального представителя управляющей компании подать заявку на совершение восстановительных работ объекта в аварийном состоянии;
- предоставление актуальных фотоснимков балкона и его аварийных участков, их письменного подтверждения соседями;
- предоставление пояснительной записки с аргументированным обоснованием необходимости ремонта.
Обязательно упомянуть то, что разрушение балкона несет потенциальную опасность для жизни людей.
Документация оформляется в двух экземплярах:
- первый – для УО;
- второй обязательно остается у владельца квартиры.
Сохраняются все ответы официального представителя, переписку на всех этапах переговоров рекомендуется проводить заказными письмами. В случае судовых разбирательств, это будет единственным способом доказать факт обращения к УО.
Если многократные попытки получить ответ от организации не увенчались успехом, то есть смысл направить тот же пакет документов в местную администрацию, приложив к нему просьбу о рассмотрении данной проблемы и принятии мер в её решении.
Кроме того, привлечение внимания общественных правовых организаций и СМИ нередко является хорошим стимулом для ускорения процесса рассмотрения просьбы официальными лицами.
Для того чтобы не допустить полного обвала конструкции, и, как следствие, материальных и человеческих жертв, хозяева проводят ремонт своими силами.
Сохранив все платежки о приобретенных материалах и строительных услугах, они имеют право требовать от управляющей организации компенсации в судебном порядке.
Приватизированный участок в садовом товариществе является собственностью его владельца.
Интересует стоимость платной приватизации квартиры после марта 2020 года? Читайте .
Когда можно продать квартиру после приватизации, чтобы не платить налог? Подробности в этой статье.
Часто задаваемые вопросы
Отчаявшиеся владельцы аварийных балконов зачастую несут значительные материальные затраты во время их восстановления, полагая, что вероятность получения компенсации практически равна нулю.
Истории о равнодушии представителей ЖКХ и некомпетентности управляющих компаний чаще всего можно услышать от людей не знающих о большинстве своих прав и возможностей.
Обрушение плиты
Если плита на балконе вот-вот рухнет, то кто должен принимать решение о необходимости её ремонта? Поскольку плита принадлежит к фонду общего владения, то решение принимается на общем собрании владельцев жилья в многоквартирном доме.
На заседании они должны ознакомиться с протоколом осмотра объекта, в котором принимали участие члены товарищества.
Решение считается принятым, если «за» проголосовало не менее 2/3 от общего количества.
Ремонт устаревших перил
В каком случае можно претендовать на ремонт устаревших перил? В случае если балконные двери, окна, перила находятся в распоряжении нескольких владельцев, то эти части балкона считаются общественной собственностью.
То есть, если балкон совмещен для нескольких квартир, то можно подавать заявку о ремонте перил, как и в случае с несущей плитой.
Собственник или ЖЭУ?
Главный вопрос о том, кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире, если он относится к общей площади, имеет один ответ: ответственность несет ЖЭУ (согласно с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда).
Подаются документы в домоуправление, на подпись директору организации.
В заявке указываются:
- масштабы;
- место разрушения.
Второй экземпляр бумаг остается на руках у собственника квартиры. ЖЭУ уполномочен ремонтировать только основную плиту. Парапет и прочие ограждающие элементы не относятся к их компетенции.
Процесс рассмотрения заявки можно ускорить, указав степень аварийности конструкции, её опасность. Приветствуется письменное подтверждение как можно большего числа соседей.
Кто должен нести расходы?
Например, если хозяева решили в 2020 году провести капитальный ремонт аварийной плиты, которая находится в общей собственности, то жильцы дома могут совместно выбирать того, к кому обращаться за помощью.
Возможны два варианта управления многоэтажным домом:
- владельцы квартир заключают договоренность с управляющей организацией о совместных плановых и ремонтных процедурах имущества (согласно со статьей 161, статьей 162 Жилищного кодекса РФ);
- всю ответственность несет жилищно-строительный кооператив или другой кооператив потребителей.
Собственники жилплощади являются его членами или же, не состоя в кооперативе, заключают договор о совместном содержании общего имущества (согласно с п.2 статьи 138 Жилищного кодекса РФ).
В обоих случаях все владельцы квартир обязаны вносить плату за содержание общего имущества, соизмеримую с долей его владения.
Жильцы оплачивают обслуживание и ремонт многоэтажного дома, а также счета регулярных взносов и платежей. Все случаи обязательств по несению расходов указаны в ч.6 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
На видео об обязанностях по ремонту балкона
Предыдущая статья: Приватизация комнаты в общежитии Следующая статья: Договор приватизации
Течет балкон сверху от соседей — что делать?
Козырек – наиболее незащищенная часть балкона. На него попадают дождь и снег, и влага просачивается во все мелкие щели. В трещинках появляется плесень, в них задувает ветер, арматура повреждается коррозией, и дыры постепенно становятся все больше. Через время на потолке появляются мокрые пятна, с каждым сильным дождем их становится все больше, и это сигнал к тому, что нужно делать ремонт.
Неприятности, которые могут возникнуть из-за протечки балкона
Когда на балконе образовывается течь, он становится почти непригодным для использования. Если в сухую погоду протечка напоминает о себе только следами, оставшимися от воды, то во время дождя или таяния снега на нем невозможно высушить белье, хранящиеся на нем вещи намокают и приходят в негодность. Кроме этого, страдает отделка: сначала на потолке и стенах появляются желтые подтеки, затем поверхности покрываются темным плесневым налетом, который сложно вывести.
Если некоторое время не предпринимать никаких мер для устранения протечки, вода через стык плиты со стеной станет затекать в жилую комнату. На потолке и стене, прилегающих к балкону, во время дождя образуются мокрые пятна, а после их высыхания появляется желтизна. В этом случае ремонт придется делать не только на балконе, а и в квартире.
Почему течет балкон
Обычно при строительстве дома балконные плиты (вернее, стык между стеной дома и плитой), закрываются гидроизоляцией, поэтому в принципе протечки не должно быть. Возникает она в том случае, если в устройстве гидроизоляции допущены технологические отклонения, или дом старой постройки и срок службы гидроизоляционных материалов подошел к концу.
Протечка на балконе может возникнуть в трех случаях:
- Квартира находится на верхнем этаже, и козырек над балконом не плотно прилегает к стене. В результате через щели дождевая и талая вода заливают балкон;
- Балкон на этаже выше не застеклен, а балконная плита на нем требует ремонта;
- Верхняя плита установлена с уклоном в сторону стены дома, из-за чего вода скапливается на балконе, подтекает под гидроизоляционное покрытие, и проникает сквозь бетон вниз. Такая ситуация бывает редко, но анализируя причину протекания, нужно учесть и ее.
Еще одна причина затопления балкона – отсутствие водоотливов и недостаточная герметизация щелей между остеклением и козырьком. Стекая по козырьку вниз, часть воды попадает внутрь балкона, и она заливает стекла. Случиться это может, когда длина козырька недостаточна, и его край расположен почти вплотную к окнам остекления.
Какой бы ни была причина протечки, чтобы решить проблему следует сначала осмотреть крышу балкона, оценить масштабы неисправности, а затем принимать меры для ее устранения.
Что делать, если протекает стык между плитой и стеной дома
Исправить положение, просто замазывая щели в потолке, не получится, поскольку нужно устранить причину протекания. Попадая в трещины сверху, влага будет превращаться в лед, после нескольких циклов замерзания и таяния щели расширятся, и поток воды снова будет попадать внутрь балкона. Какие предпринимать действия, зависит от того, на каком этаже находится квартира. Если вода попадает от соседей сверху, вопрос придется решать с ними, так как ремонтные работы следует проводить у них на балконе.
Когда квартира находится на верхнем этаже и вода поступает через козырек из железобетонной плиты, вопрос решается или своими силами, или с участием ответственной организации (ЖЭУ, ЖЭК и прочие).
В домах старой постройки, так называемых хрущевках, над балконами верхних этажей не устанавливались железобетонные козырьки. Хозяева квартир делали их самостоятельно из подручных материалов вместе с остеклением балкона. Шаткая самодельная конструкция является наиболее частой причиной протечки, и для решения проблемы нужно отремонтировать козырек, а если он не подлежит ремонту, построить новый.
Ремонт балконной плиты у соседей сверху
Поскольку производится ремонт у соседей этажом выше, по логике вещей, им должны заниматься владельцы балкона. Но если не повезло с соседями и они отказываются взять на себя расходы, есть два выхода: обратиться в коммунальные службы или произвести ремонт самому. Рассмотрим порядок действий, как отремонтировать балконную плиту сверху своими силами.
Подготовка плиты к ремонту
В первую очередь снимается старое покрытие и растрескавшаяся стяжка. Убирается весь рыхлый раствор, и выбиваются неустойчивые куски бетона. Хорошо расчищается стык между плитой и стеной дома, и заделываются цементным раствором обнаруженные дефекты. Если на поверхности остались выбоины и трещины, их также следует заделать и выровнять. Поверхность плиты должна быть ровной, без резких перепадов, чтобы положенный на нее слой гидроизоляции не деформировался и не прорвался.
Устройство гидроизоляции
Лет 20 назад для гидроизоляции балконов применялся рубероид, который приклеивался на растопленную смолу. В условиях жилой квартиры произвести такие манипуляции со смолой и рубероидом сложно, поэтому можно применить более современные методы.
Материалы для устройства гидроизоляции на балконе:
- Битумно-полимерная обмазочная (окрасочная) мастика с каучуковыми и резиновыми добавками;
- Полимерная гидроизоляция на основе синтетического каучука;
- Штукатурная изоляция;
Устраивается гидроизоляция с заходом на стену на высоту 15 см и распределяется по балкону на ширину минимум 50 см от стены. Любой вид материала наносится в несколько слоев, каждый толщиной 1 см. Слои накладываются поочередно после просыхания предыдущего.
Стяжка на балконе
Когда гидроизоляция положена, сверху заливается цементная стяжка. Возле стены делается плавное закругление из раствора, закрывающее гидроизоляцию, а по краю балконной плиты слой стяжки укладывается тоньше. Благодаря этому, создается скос от стены дома, и вода свободно стекает вниз, не задерживаясь на плите.
Если балкон находится на последнем этаже, гидроизоляция устраивается на железобетонном козырьке. Настилается она в том же порядке, как на балконе у соседей сверху.
Герметизация балкона
Кроме наружных работ важно провести внутреннюю герметизацию балкона. В отличие от гидроизоляции, это операция по заделке швов и стыков между остеклением и стеной дома, балконной плитой и козырьком. Самый простой способ заделать стыки, это запенить их монтажной пеной. После разбухания и застывания, лишняя пена срезается строительным ножом и прошпаклевывается. Шпаклевание является обязательной процедурой, поскольку под действием воздуха и солнечного света пена темнеет и разлагается. Особо тщательной герметизации подвергается стык самодельного козырька над балконом возле стены дома.
Если вода затекает со стороны рам остекления, устраивается система водосточных желобов, которые будут отводить воду от рам. Сначала по периметру верхней балконной плиты или козырька устанавливаются отливы, а под ними монтируются водостоки круглого сечения. Отливы также устанавливаются с наружной стороны под оконными рамами и по краю балконной плиты своего балкона.
Небольшое видео по герметизации и монтажу отливов балкона снаружи:
Если крыша балкона протекает: что делать, куда обращаться?
С наступлением сезона дождей и холодов текущие крыши балконов в многоквартирных домах становятся настоящим стихийным бедствием. При этом страдает от неудобств не только владелец квартиры на последнем этаже, но и соседи под ним. Поскольку большой процент жилого фонда страны находится в плачевном состоянии. Зачастую проблему протечки малыми капиталами и усилиями не решить. Нужен капитальный и серьезный ремонт балконной плиты, а нередко и самой кровли дома. Найти тех, кто будет выполнять регулярное обслуживание многоквартирных домов, и следить за состоянием жилого фонда района, чрезвычайно трудно. Так что же делать, если течет крыша балкона на последнем этаже, кто должен чинить объект, к кому обратиться жильцам дома за помощью? Рассмотрим детально эти и другие вопросы.
Что надо делать, обнаружив протечку?
В 2006 году Правительство РФ подписало постановление о нормах содержания имущества в многоквартирных домах. Согласно документу, любые конструктивные элементы постройки попадают в категорию коллективного имущества. Этот факт указан в пункте 2.В постановления. А это значит, что управляющей компании (ниже по тексту УК) жильцы многоквартирного дома могут предъявить претензии по поводу ремонта:
- несущей стены;
- козырька или крыши лоджии;
- фундамента;
- балконной плиты;
- кровли самого дома и пр.
Поэтому, если в многоквартирном доме протекает крыша балкона последнего этажа, ее обязаны отремонтировать сотрудники ЖКХ за счет бюджетных средств. При обращении жильцов дома отказ в восстановительных работах будет неправомочным. Получив его, можно обращаться в районную администрацию, прокуратуру. Право жильцов на обслуживание дома ЖКХ оговорено законом. В свою очередь владелец квартиры обязан проводить обслуживание и ремонт:
- балконных блоков, остекления;
- оконных систем или стекол;
- дверей (входные и межкомнатные) в собственной квартире;
- парапета (при необходимости провести укрепление);
- нежилых площадей (проводить утепление);
- стен и потолка в квартире (борьба с сыростью, плесенью, грибком);
- фасада (окрас, замена обшивки, защита от ржавчины металлических элементов конструкции);
- внешних крепежей (укрепление, замены) и пр.
Нельзя требовать у управляющей компании провести восстановление объекта, которое стало необходимо в результате течи навеса над нежилой площадью в квартире. В обязанности ЖКХ входит лишь реконструкция плиты. Ремонт стен и пола нежилой площади ложится на плечи владельца квартиры.
Как действовать при обнаружении течи?
Если в квартире многоквартирного дома расположенной на последнем этаже крыша балкона пришла в негодность, ее владельцу необходимо пройти простую процедуру подачи заявки в управляющую организацию. Подается она на имя законного представителя компании. В заявке нужно обязательно указать, что объект находится в аварийном состоянии и требует незамедлительной реконструкции. В доказательство слов владелец квартиры должен сделать актуальные на момент подачи заявки фотографии опасных участков или последствий разрушений. К заявке также прикладывают письменные свидетельства жильцов дома (соседей).
Важные моменты подачи заявления на восстановление навеса над нежилыми объектами:
- Наличие пояснительной записки обязательно. Документ служит обоснованием необходимости ремонта, поэтому нужно указать, что балкон сверху разрушен и не защищен. Повреждения плиты составляют опасность для людей, проходящих мимо, и живущих в доме.
- Оформление всех перечисленных документов и фотографий в двойном экземпляре. Один остается на руках у жильца, подающего заявку, а другой предоставляется управляющей организации.
- Если представитель УК отвечает на заявку письменно, его ответы стоит сохранить. Все! В ходе оформления документов их может накопиться много, особенно если УК не расположена выполнять свои обязанности. В этом случае письменные ответы станут доказательством в суде.
В случае если УК никак не отреагировала на тот факт, что течет балкон в подведомственном ей доме, или дала отрицательный ответ. Жилец, чья крыша балкона разрушилась или потекла, в случае бездействия или неправомочного отказа в ремонте должен собрать новый пакет документов и подать заявку вторично. Будут необходимы те же бумаги и новые фотографии объекта. Но теперь их разумнее отправить в районную или городскую администрацию. Можно привлечь внимание СМИ.
В 72% случаев жильцы квартиры на последнем этаже самостоятельно ремонтируют балкон сверху за свой счет. Если физическое состояние объекта ужасно и действительно представляет опасность для здоровья и жизни жильцов дома или квартиры, тогда стоит пойти этим путем. Но готовясь к восстановительным мероприятиям, не забывают:
- сохранять все чеки за стройматериалы и платежки работникам;
- наем официальных организаций, которые смогут выдать бумагу о предоставленных на определенную сумму услугах;
- о бумагах, подтверждающих целесообразность применения конкретных стройматериалов.
В дальнейшем владелец может предъявить документ управляющей компании, которая должна компенсировать ущерб. На добровольных началах подобное вряд ли возможно, поэтому разумным советом будет обращение в суд. В большинстве случаев процедура ремонта потекшей крыши балкона длительна и неприятна. Поэтому стоит набраться терпения или заручиться поддержкой юриста.
Какие разрушения считаются опасными и подлежат срочному ремонту?
Причин, по которым течет крыша на балконе последнего этажа, может быть множество — от физического износа материала до неправильной укладки кровельного материала. Чтобы УК занялась восстановительными работами «проблемную зону» нужно признать аварийной. То есть должны быть идентифицированы следующие виды повреждений:
- разрушен бетонный слой плиты;
- оголена металлическая арматура;
- явная коррозия арматурных стержней;
- разрушена гидроизоляция водосточных стоков;
- повреждения или физический износ водосточных стоков (последние два пункта являются причинами того, что течет балкон);
- щели между плитой и несущей стеной;
- трещины бетонной плиты;
- балкон сверху не имеет карниза или его состояние плачевно.
Вот именно эти разрушения и стоит сфотографировать в качестве доказательства и проложить к заявлению.
Почему протекает?
Самые уязвимые места здания — крыша балкона и лоджии. Они не защищены от погодных и атмосферных нагрузок. При этом их обслуживание либо не проводится вовсе, либо проводятся косметические временные мероприятия. По нормам безопасности, оценка состояния навесов в многоквартирных домах и балконных плит на последнем этаже обязана проводиться не реже, чем два раза в год — в межсезонье. Привлечь представителей УК к выполнению своих обязанностей фактически невозможно.
Поэтому основная причина протечек — физический износ объекта. Есть и другие:
- износ кровельного материала;
- плохая герметизация рабочего швов на стыках;
- отсутствие или неправильный монтаж мягкой кровли;
- отсутствие или разрушение водосточной системы и пр.
Протечки могут быть явными и неявными. Но даже последние легко обнаружить. Если в квартире течет балкон, то на стенах начинает образовываться плесень, темные пятна, грибок. После дождя даже на застекленной лоджии будет долгое время чувствоваться сырость. При этом проблемы могут возникнуть не только у жильцов верхнего этажа, но и у их ближайших соседей снизу.
Оставляя комментарий Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности
Ремонт балкона и балконной плиты в МКД – кто должен это делать?
При наличии в квартире балкона право собственности на него разделяется следующим образом:
- владельцу жилья принадлежит козырек, крыша и парапет;
- в общедомовой собственности находится несущая стена и выступающая из нее балконная плита.
По этому правилу и определяется, обслуживает ли управляющая компания балкон квартиры. Если признается аварийным состояние балконной плиты, то ее восстановлением будет заниматься именно УК. За остальные элементы отвечает уже собственник жилища. Владелец квартиры проводит следующие работы:
- заменяет поврежденные двери, оконные рамы и выбитые стекла;
- укрепляет парапеты;
- утепляет балконные проемы;
- удаляет плесень, следы коррозии и другие разрушающие факторы естественного происхождения;
- красит фасады, покрывает элементы балкона составами, предотвращающими ржавление и гниение;
- следит за состоянием внешних крепежей, расположенных внутри балкона.
Обязанности УО по ремонту и обслуживанию балконной плиты
Балконная плита считается ограждающей несущей конструкцией и входит в перечень общего имущества дома . Она является конструктивным элементом здания, который обеспечивает его устойчивость и прочность. Это определяется в подпункте «в» пункта 2 правил, утвержденных ПП РФ № 491 от 13.08.06.
Здесь нужно понимать, что балконная плита представляет собой не только ограждающую конструкцию. Одновременно с этим она представляет собой пол балконного помещения, которым пользуются собственники. Ответственность за состояние этого элемента общедомового имущества несет управляющая организация.
Плита балкона (она же – пол балкона) со временем изнашивается и разрушается. На ее состояние влияет качество строительства и особенности эксплуатации. Необходимость в проведении ремонтных работ определяется степенью разрушения балконной плиты. Ремонт балкона в любом из случаев проводится не за счет управляющей компании, а на собранные жильцами средства. Разница здесь заключается только в том, как именно будет организован процесс. Если разрушения относительно небольшие, то балкон можно восстанавливать за счет средств, которые сдаются на содержание и ремонт общедомового имущества.
При серьезном износе и аварийном состоянии проводится капитальный ремонт. Взносы на него накапливаются собственниками. Решение о проведении ремонтных работ принимается на общедомовом собрании.
Правила и нормы обслуживания балкона
Ответ на вопрос о том, кто отвечает за балкон в многоквартирном доме, однозначен: ответственность здесь несут обе стороны – и управляющая организация, и собственник квартиры. При этом УК не только проводит ремонт по факту разрушений, но и мониторит состояние. Проверки проводятся регулярно по регламенту – два раза в год весной и осенью.
В постановлении Госстроя РФ № 170 от 27.09.03 описываются правила, по которым осуществляется эксплуатация жилфонда, в том числе, и балконов. Из этого нормативного документа стоит выделить несколько существенных обязанностей управляющих компаний.
- Периодическая проверка балконов с целью определения особенностей их использования. От жильцов следует требовать содержания этих помещений в чистоте, а также не загромождать их тяжелыми предметами (мебелью, коробками, неисправной бытовой техникой и так далее).
- Инструктирование собственников квартир о том, как эксплуатируются балконы, и как распределяется ответственность за их состояние. В том числе, людям нужно объяснять, кто должен ремонтировать балкон в многоквартирном доме. Это избавит от недопонимания и лишних споров в случаях, когда потребуется проведение конкретных восстановительных работ.
- Если на фасаде или во внутреннем пространстве балкона обнаруживаются повреждения, то сотрудникам управляющей организации требуется оперативно принять меры по предупреждению дальнейшего ухудшения аварийного состояния. УК должна позаботиться о том, чтобы не допустить причинения конструкцией ущерба здоровью людей или их имуществу.
- Предупредительные мероприятия заключаются в том, что вход на аварийный объект пломбируется и закрывается. Вместе с этим, проводится предварительный инструктаж жильцов квартиры и собирается необходимая информация для того, чтобы начать ремонтные работы по проекту.
Мы выяснили, кто должен делать ремонт балконных плит, если рушится балкон. Эти работы проводит организация, занимающаяся содержанием общедомовой собственности. Разрушение балконной плиты – это аварийная ситуация. Чтобы признать данный элемент здания аварийным и организовать его восстановление, необходимо пройти определенную процедуру.
Если управляющая компания своевременно не выявила ухудшение состояния балконной плиты, то сообщить об этом могут жильцы дома. Из очевидных повреждений нужно назвать следующее:
- нарушенный слой бетонного покрытия;
- значительное повреждение конструкции ржавчиной;
- нарушенная гидроизоляция водоотводящих стоков;
- поврежденный или полностью отсутствующий карниз и перила.
Управляющая организация по факту получения информации о состоянии балконной плиты выполняет ее осмотр с составлением акта. В нем подробно описывается состояние конструкции на текущий момент. Если удается установить причины разрушений, то в акте фиксируются и они.
По результатам осмотра оценивается масштаб необходимых работ и готовится план по их проведению. В том числе, определяется источник финансирования – это могут быть средства, вносимые на содержание и ремонт МКД или взносы жильцов на капитальный ремонт.
Ответственность за обрушение плиты
Периодически в новостных лентах появляются сообщения об обрушениях элементов балконов. Если падают детали остекления, часть парапета или металлическое ограждение, то ответственность здесь несет собственник квартиры.
Балконная плита – это общедомовое имущество, поэтому за ее состояние полностью отвечает управляющая компания. В случае обрушения обычно начинается разбирательство, исход которого зависит от предыстории вопроса. Негативный для УК сценарий – наличие оставленных без ответа многократных обращений жильцов с просьбой принять меры и отремонтировать плиту.
Руководство опытных управляющих организаций в таких случаях подстраховывается. При получении сигнала о разрушении плиты нужно оперативно оценить состояние, составить смету ремонта и предъявить ее собственникам для утверждения в рамках ОСС. Если жильцы соглашаются, то они собирают средства для оплаты работ. При отказе от ремонта у УК появляется повод принимать меры по обеспечению безопасности – закрывать и опломбировать входы, ограничивать доступ к объекту.
Протекает балкон после остекления – советы по устранению проблемы
Обычно балкон или лоджия изначально представляют собой нежилые помещения. Но если принято решение изменить это, следует иметь в виду, что любое из этих пространств, даже в застекленном и утепленном виде, подвержено воздействию влаги, а также температурным перепадам.
Даже небольшие отверстия в балконах, куда может проникать влага, могут привести к тому, что будет образовываться плесень.
Другая, более серьезная проблема – это, если течет балкон сверху, что делать в этом случае – можно прочитать в этой статье.
Почему течет балкон или лоджия
Проблема протекания возникает, независимо от того, какими материалами отделана лоджия. Это могут быть как дорогие, так и бюджетные материалы. Металлические элементы вполне могут деформироваться под воздействием коррозийных процессов. Это будет неизбежно расширять существующие микротрещины, превращая их в полноценные.
Существует несколько причин, из-за которых течет балкон сверху:
- неудачная герметизация межпанельных швов и стыков;
- плохое качество мягкой кровли козырька балкона или лоджии последнего этажа;
- отсутствие отливов из металла с цинковым покрытием.
Балконные плиты обладают неприятным свойством разрушаться, если на их крыше образуются осадки. Другая причина протекания сверху – это отсутствие остекления на балконе, расположенном на этаже выше. В этом случае защититься от влаги без помощи соседей будет реально, но несколько затруднительно.
Жидкие осадки образуют застой на крыше, если в процессе строительства была допущена серьезная ошибка, а именно – нарушена технология при создании уклона плиты. Однако, именно эта проблема решается достаточно просто, достаточно выровнять пол.
Неприятности с протеканием балкона могут возникнуть, если сверху расположен так называемый ложный балкон. Он представляет собой фактически часть архитектуры дома. И специальной защиты от осадков здесь не имеется.
Что делать, если течет балкон или лоджия
Если же протекает крыша на балконе последнего этажа, первое, что нужно сделать в данной ситуации – найти то место, откуда поступает влага. Также необходимо выяснить причину протекания и осуществить герметизацию пространства. Как сделать ремонт крыши читайте тут.
Герметик для заделки швов на балконе
Если имеется даже минимальный опыт проведения строительных работ, то работы по герметизации можно выполнить самостоятельно, поскольку это мероприятие не является сложными.
При протечке сверху от соседей – наиболее распространенной неприятности – необходима тщательная герметизация потолка. Первое, что следует сделать – купить качественный полиуретановый герметик. Именно такие средства обладают максимальной устойчивостью ко всем внешним проявлениям – осадкам или солнечным лучам.
Сначала потолок очищается от старой штукатурки – только так его можно осмотреть максимально пристально. Очень важно найти каждую трещину, включая самые незначительные. Каждая из них в обязательном порядке заполняется герметиком после расширения с помощью болгарки.
Обязательно заполняются и микротрещины. В противном случае, рано или поздно вокруг них можно будет увидеть вновь появившиеся пятна влаги, которые могут испортить декоративную отделку потолка, если таковая имеется. Но и на обычном потолке пятна смотрятся крайне не эстетично.
В самую последнюю очередь происходит герметизация швов на стенах. Это необходимо сделать, даже если швы выглядят целыми. В противном случае, последствия могут привести к повторению ситуации с протеканием.
Протечка сверху может происходить и в районе остекления. Здесь потолок и боковые стены (если они есть) также очищаются от штукатурки и осматриваются на предмет наличия трещин. Каждая найденная трещина также разделывается болгаркой, и только после этого она герметизируется.
Важно помнить, что в качестве средства здесь используется уже не герметик на основе полиуретана, а качественная монтажная пена. Поэтому очень важно перед нанесением смочить обработанную болгаркой трещину водой.
Устранение проблемы протекания
Герметизация, несмотря на всю свою эффективность, считается лишь полумерой. Выйти из положения окончательно позволяет проведение последующих за герметизацией гидроизоляционных работ. Они будут включать в себя установку специальных защитных откосов, а также создание надежного влагостойкого перекрытия крыши.
Существует два типа гидроизоляционных материалов:
- рулонные битумные и полимерные;
- гидроизоляция обмазочного типа.
Различные рулонные материалы следует использовать, если уже имеется опыт работы с ними. В противном случае полотно может прогнуться, или же могут оставаться зазоры. Желательно нанять специалистов. Но если все принято решение о самостоятельной работе с помощью рулонов, следует воспользоваться помощью одного или двух напарников.
Обмазочная гидроизоляция считается одним из самых простых способов устранения протечек балкона сверху. Для выполнения работ можно не нанимать профессиональных рабочих, а осуществить их самостоятельно. Главное подобрать правильное средство.
Видео:
Идеальный вариант – это однокомпонентная мастика. Для того, чтобы изготовить состав, не нужно следовать никаким сложным технологиям.
Конечным составом тщательно промазываются потолок балкона, а также козырек. Для козырька желательно выбрать мастики на основе полиуретана. Их несколько сложнее приготовить, но именно они обладают превосходными защитными свойствами. Про установку козырька, а также его виды мы писали в этой статье.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.